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　　一手抓退得快、一手抓打得狠，大规模留抵退税政策实施后，深圳市税务局坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，有力确保了留抵退税资金精准高效直达市场主体。据统计，自4月中旬以来，深圳市税务局联合公安机关打击骗取留抵退税团伙2个、虚开团伙和黑中介各1个，查处骗取或违规取得留抵退税问题企业113户，涉案留抵退税税额1.53亿元，并对6起案件实施公开曝光，坚决不让退税的“红包”落入不法分子的“腰包”，营造公平有序营商环境。

　　外打内查，快速突破大案要案

　　落实留抵退税越是紧迫，打击骗取退税越显必要。3月21日召开的国务院常务会议指出，对偷税、骗税、骗补等行为坚决打击、严惩不贷。深圳市税务局紧密结合前期打击虚开骗税两年专项行动和六部门常态化联合打击“三假”工作的宝贵经验，紧盯团伙式、跨区域、虚开发票虚增进项等恶意骗取留抵退税案件开展检查，做到露头就打、打早打小、打准打狠。

　　今年5月6日，深圳市税务局稽查部门协同广州特派办、深圳公安等部门，联合出动警税力量100余人，分别在深圳、福建开展收网行动，摧毁犯罪团伙4个，其中骗取留抵退税团伙2个、虚开团伙1个和财务黑中介团伙1个，抓获犯罪嫌疑人22人，涉案税额超过8000万元。经查明，该骗税团伙利用取得虚开增值税发票，委托黑中介收购空壳企业转型为留抵退税企业，利用虚增进项的手段申报骗取留抵退税。深圳市税务局联合公安机关坚持对骗取留抵退税违法犯罪行为“零容忍”，形成“骗取留抵退税违法犯罪行为莫伸手、伸手必被捉”的高压态势。

　　打造外打内查“防控网”，不仅表现在“狠打骗退”，还表现在“严查内错”，深圳市税务局在打击骗税的同时加大对政策执行的全方位督察，有力保障留抵退税政策的落实。

　　数据识别，持续加强风险防控

　　留抵退税含“金”量高、市场主体需求迫切，在落实过程中，既要让守法纳税人快享退税，又要严密防范骗取留抵退税行为。早在今年3月，深圳市税务局就按照“紧盯风险、露头就打、强化震慑”的要求，积极下好先手棋，制定专项工作方案，成立稽查防范和打击骗取留抵退税“护航”专项工作领导小组，部署开展稽查“护航”行动，对申报留抵退税企业建立了同步监控、同步防范、同步打击的“三个同步”机制，深入实施持续筛选高风险对象、持续优先查处骗税案件、持续开展多波次打击的“三个持续”行动。

　　依托税收大数据，识别风险“快稳准”。深圳市税务局稽查部门充分发挥税收大数据优势进行分析预判，聚焦行业特点、小微企业划型、隐瞒销售收入、虚增进项等风险事项，从恶意骗税和违规退税两个方面入手，梳理骗取留抵退税“十大风险”，实现高风险线索快速识别、快速应对，为实现“快、稳、准”的打击提供了良好的信息数据支撑。

　　坚持边查边分析，打击骗税“零容忍”。深圳市税务局坚持边查边分析，深入剖析典型案件，从案发趋势、作案手法、高发领域等多个维度对骗取留抵退税违法犯罪行为开展分析研究，针对留抵退税中具有普遍性、倾向性及苗头性的税收征管问题，认真做好风险点归集，及时反馈征管部门，更好地拦截和阻断异常申报。

　　持续曝光，营造风清气正营商环境

　　5月5日，晨阳食品公司因骗取增值税留抵退税4.31万元，被依法处以1倍罚款，同时深圳市税务局依法对其增值税、企业所得税等近3年税收缴纳情况进行全面检查，这是深圳税务部门曝光的第一起骗取留抵退税案件。

　　留抵退税政策实施以来，深圳市六部门协同联动，对骗取留抵退税违法犯罪行为的打击处理取得了初步成效，在社会上起到了稽查震慑与规范引导“双提升”的效果。

　　处以罚款、降低信用等级、倒查3年账目、延伸检查上下游企业……在今年打击骗取留抵退税工作中，对恶意造假骗取留抵退税的企业处罚力度空前。随着案例曝光不断推进，企业的重视程度和配合度有明显提升，学习政策的积极性和发现风险后自查补缴税款的主动性显著提高，发现问题后及时自查自纠更正。截至目前，已有88户企业在税务机关的辅导和风险应对处理后，主动缴回已退税款，共计3.86亿元。

　　当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，大规模留抵退税政策的实施，让退税资金“活水”直达企业，能够有效帮助企业渡过难关。深圳市税务局有关负责人表示，“下一步税务部门将进一步深化部门协同共治，加强数据共享，加大力度查办团伙式、跨区域、虚开发票虚增进项等恶意骗取留抵退税案件。同时，开展对骗税案件的一案双查，对内外勾结、通同作弊骗取留抵退税等违法行为，发现一起、查处一起、依法严惩、绝不姑息，决不让减税降费红包落入不法分子腰包，确保党中央、国务院关于留抵退税政策落到实处、见到实效。”

　　深圳市税务部门依法查处三起骗取留抵退税案件

　　近期，深圳市税务局稽查部门根据税收大数据分析线索，依法查处了深圳市骐思创新电子科技有限公司、深圳市雄科源电子有限公司和深圳香草物语科技有限公司骗取增值税留抵退税案件。

　　经查，深圳市骐思创新电子科技有限公司通过隐匿销售收入、减少销项税额、进行虚假申报等手段，骗取留抵退税11.85万元。深圳市税务局稽查局依法追缴该公司骗取的留抵退税款，并依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定，拟处1倍罚款。

　　深圳市雄科源电子有限公司通过隐匿销售收入、减少销项税额、进行虚假申报等手段，骗取留抵退税14.83万元。深圳市税务局第一稽查局依法追缴该公司骗取的留抵退税款，并依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定，拟处1倍罚款。

　　深圳香草物语科技有限公司通过隐匿销售收入、减少销项税额、进行虚假申报等手段，骗取留抵退税29.38万元。深圳市税务局第一稽查局依法追缴该公司骗取的留抵退税款，并依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定，拟处1倍罚款。

　　深圳市税务局稽查部门有关负责人表示，下一步将认真贯彻落实国家税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局六部门联合打击骗取增值税留抵退税工作推进会精神，进一步发挥六部门联合打击机制作用，把打击骗取留抵退税作为当前常态化打击工作的重中之重，聚焦团伙式、跨区域、虚开发票虚增进项、隐瞒收入骗取留抵退税等违法犯罪行为，以零容忍的态度坚决予以打击，形成打击骗取留抵退税的压倒性态势，护航留抵退税政策落准落好。

（文章来源：证券时报）

文章来源：证券时报

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